中新网12月12日电 12日,交通运输部举行“取消高速公路省界收费站”专题新闻发布会。就取消高速公路省界收费站后,相关人员转岗及就业方面安排情况,辽宁、山东、湖北三省份交通运输厅副厅长分别对当地情况进行了介绍。

会上有记者提问称,取消高速公路省界收费站后,在人员转岗及就业方面如何安排?

辽宁省交通运输厅副厅长曹文彬首先介绍称,辽宁省人员转岗人员729人,坚持转岗不下岗的总原则,努力从三个方面拓宽用人渠道。

科普场馆人数增加,受众范围持续扩大

科普经费平稳增长,人均经费小幅下降

根据统计结果,2018年全国共有科普场馆1461个,比2017年增加22个;科普场馆展厅面积525.70万平方米,比2017年增加5.14%。其中,科技馆518个,比2017年增加30个;科学技术类博物馆943个,比2017年减少8个。“如此算下来,全国平均每95.51万人拥有一个科普场馆。”邱成利指出。

一是通过增加的ETC客服岗位安排就业,预计可以安排300人,目前辽宁省交投集团客服中心已安置转岗人员70余人。

随着科普活动的广泛开展,受众范围也持续扩大。据邱成利介绍,2018年科普工作在全国范围内形成了广泛社会影响,包括科普(技)讲座、专题展览、国际交流活动和科技活动周在内的各类科普活动参加人数共计8.92亿人次,比2017年增长15.80%。“尤其是‘科技创新 强国富民’全国科技活动周、中国科学院‘科学节’和‘公众科学日’、中国科协‘全国科普日’等系列活动,通过点多面广的布局对全社会形成了广泛影响。”

科普队伍规模略有缩减,专职队伍结构优化

在专职科普创作人员和讲解人员占比有所提高的同时,全国科普人员队伍规模则略有缩减。2018年科普专职人员22.40万人,比2017年减少0.31万人,降幅为1.34%;科普兼职人员数量156.09万人,比2017年减少0.65万人,降幅为0.42%。

在以政府拨款为主要来源的当下,如何推动科普经费来源多元化?邱成利认为,重点在鼓励社会资本对科普领域进行投入。“政府投入占比逐年提高,表明部门和地方的党委、政府一直以来都在关注、支持科普事业的发展。但是单靠政府部门投入,科普事业很难有大的发展,我们已经在尝试吸纳社会资本投入科普领域,包括企业捐赠等形式。”

一是分流至新建高速公路。山东省新开通高速公路路段的收费人员、养护管理人员、应急清障人员,都准备从分流人员中内部选拔,并针对性地开展业务培训,确保分流人员满足相关岗位工作要求。

统计结果显示,科普经费平稳增长,政府拨款为主要来源。2018年全国科普经费筹集额161.14亿元,比2017年增加0.68%。其中,政府拨款126.02亿元,占全部经费筹集额的78.20%,比2017年提高了1.38个百分点。

三是探索实施外包分流模式。目前,山东省高速公路养护工作主要由外部社会力量负责。待对一线收费人员进行专项养护培训后,将充实到养护岗位。同时,对于物流、能源等新兴产业,高速公路运营管理单位将探索通过购买服务的方式,吸纳部分高速公路收费人员,从事仓储管理等工作,促进人员合理有序流动。

湖北省交通运输厅副厅长王本举则表示,经过反复测算和统计,湖北撤站后,共需分流安置2912人。

在互联网日益普及的情况下,纸质传媒和出版物普遍受到冲击和影响。2018年,全国共出版科普期刊1339种,总印数0.68亿册,占2018年全国出版图书总印册数的2.96%;全国共出版科普图书1.11万种,总印数0.86亿册,占2018年全国出版图书总印册数的0.86%,比2017年明显减少。“纸质媒体印数下降,反映了随着信息技术发展,新媒体的影响力日益增大,微信、微博、移动客户端分流了一部分人群,公众获取信息的方式与渠道更加多元化。”邱成利强调。

二是分流至相关附属产业。各高速公路运营管理单位服务区运营、稽查和信用管理、机电设备维护等下属机构,在人员招聘、岗位设置等方面,优先从收费分流人员中选拔聘用。

值得关注的是,2018年,全国人均科普专项经费4.45元,比2017年的4.51元减少0.06元,出现小幅下降。对此,邱成利表示,近年来,我国人均科普经费基本上在4.5元左右徘徊。“由于财政收入和支出的差异,各地区和部门对于科普经费的投入差异非常大。比如,北京市人均科普专项经费54.32元,河北省人均科普专项经费只有1.19元。”

二是通过增加的ETC机电维修岗位安排就业,预计安排329人。目前辽宁省交投集团已组织4600人参加培训,考试合格后可转岗就业。

在科普场馆规模不断扩大的同时,参观人数持续增加。统计结果显示,2018年,科技馆共有7636.51万参观人次,比2017年增长21.18%;科学技术类博物馆共有1.42亿参观人次,比2017年增长0.27%。

(本报北京12月24日电 本报记者 张蕾)

王本举指出,12月2日至4日,省厅举办了转岗人员技能示范培训班,对全省高速公路转岗人员中的部门负责人和业务骨干共230人进行了封闭式培训。同时,指导各经营管理单位举办了27期转岗人员业务培训班,确保“转岗不下岗”落到实处。

三是通过公路巡查、养护管理、货车救援岗位安排就业,近100人。辽宁省交投集团将陆续启动匝道收费站入口称重检测以及高速公路服务区、物流、保险等产业培训,进一步提高收费人员的岗位适应能力,实现全员转岗、顺利就业。

王本举称,根据上级精神,结合湖北实际,坚持属地负责和转岗不下岗的原则,拟增设并拓展现场稽查管控、远程监控稽核、ETC发行服务、安全应急、机电维护、养护管理等岗位,以及新开通路段分流等渠道,妥善安置转岗人员。按照新设岗位测算,96.42%的分流人员可妥善安置,尚余近百人拟通过退休、正常离职等自然减员,以及经营管理单位跨领域调整安置到位。目前,湖北拟转岗人员思想稳定,为即将来临的取消省界收费站和冬季防冻防滑、春运保畅坚守岗位,履职尽责。

全国科普统计工作由科技部引智司负责,中国科学技术信息研究所具体承担。此次统计范围包括31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团、31个中央和国家机关有关单位。“掌握国内统计范围最广、涵盖面最大、内容最丰富、最为权威的政府科普工作基础数据后,下一步,我们将探索优化几个关键指标,用于衡量某个领域或地区的科普进展程度,从而为制定相关工作规划提供依据。”邱成利表示。

传播渠道更加多元,纸质出版受冲击大

统计结果显示,2018年全国专职科普创作人员1.55万人,比2017年增加4.13%,占科普专职人员的6.93%;专职讲解人员3.29万人,比2017年增加5.47%,占科普专职人员的14.69%。

在邱成利看来,随着政府机构改革,一些从事科学研究与普及的事业单位因机构整合而数量减少,这种变化很正常。“令人欣慰的是,在队伍规模略有缩减的情况下,专职人员数量呈现增加趋势,这说明随着科普事业的发展、公民科学素质的提高,科普队伍结构得到了优化。”

针对上述关键统计结果,科技部引智司科普工作负责人邱成利进行了解读。

山东省交通运输厅副厅长司家军称,山东本着“内部转岗、平稳过渡”的原则,落实好各高速公路运营管理单位主体责任,以内部择优转岗为主,多渠道分流安置收费人员,确保收费人员转岗不下岗,切实保障收费人员合法权益。

截止目前,德宏芒市机场开通航线16条,其中直飞13条,运营航空公司8家,日均航班量达56架次,过夜运力2架次。实现了向东飞、向南飞、向一线城市飞的战略布局,为来往旅客搭建了便捷的空中通道。(完)